越南电价市场化和越南官僚资本的关系

最近越南又开始进行进一步的电价市场化改革,特别是阶梯式电价已经让很多越南普通人的生活压力重重,越南官方的解释是越南电力会逐步恢复其商品属性。很多人也许不知道在越南中部从4月到10月这段时间基本上是离不开空调的,过去几年最高气温曾达到40度以上,我有一次白天10点过出门,气温已经在38度了,如果没有空调用不了半小时全身被汗水浸透。更不要提南方大都市胡志明市,基本上常年温度都在30度以上。越南普通居民的初始电价在0.5元人民币一度,、随着用电量上升价格逐步上调,如果你是租房的话价格会贵差不多一倍,特别是很多商业公寓。

我曾经在胡志明的一个30平米小公寓住了一个月,因为我有鼻炎,受不了冷气,空调设置温度都在27度以上,尽管这样,一个月电费也需要300元人民币左右。更夸张的是一次我住在岘港的一个公寓里,因为面积比较大有50平米左右,又朝阳,气温实在太热,我必须白天和晚上一直开温度比较低的冷气,结果一个月花费了近900元电费!这对于当时岘港大部分普通人月收入不到1200元的当地人而言是极为昂贵的。

越南的电力设施最近几年因为经济的发展的确有了不小的提升。回想起7,8年前岘港市区一到6,7月用电高峰时期,基本上每周都要停电,而且每次停电都是成片的街区漆黑一片。后来不断引入外来投资,尤其是东亚领国在越南修建了大量的发电厂。但是越南电力也是最腐败的一个部门,首先从项目招标上就腐败重重,很多外资都需要给当地越南官员贿赂,往往一个火力发电厂项目的预算和最终的花费天差地别。

这实际上就是越南电力部门官员利用权力寻租,不断提高项目造价来吃回扣,本质上就是把部分越南纳税人的钱装到自己口袋里,越南的一些人利用电力公司股份化的机会向下属企业输送利益,侵蚀越南政府资产。

以上种种对于越南人而言已经见怪不怪了。也就是说在越南存在一种很明显的体制问题,一方面对于体制外的越南普通人,越南社会越来越倾向于自由资本化,无论是土地,交通,电力,水,汽油能源等都是商品,一切按照国际市场运作的原则来操作,其实就是赤裸裸的资本主义环境。

越南电力部门开始把赚钱和提高利润放在第一位,但是同时每年越南都会给外资工厂大量的电力补贴而这利润和补贴的钱都必须要从普通越南人身上出钱,特别是那些住在胡志明市阴暗狭小的出租屋里的普通打工人是最大被收割的群体。

而越南体制内部依然是官僚权力至上,他们利用资源和权力垄断优势享受各种特权。享有各种保护,他们一方面利用体制外的资本市场来合理化垄断资源,不断从越南普通人身上获取各种收益,然后利用权力寻租把钱装到个人口袋里。这就是我之前不断提到的越南社会是个彻头彻尾的官僚资本主义社会。