越南公务员财产公开全靠自我炫富

大概是5年前,著名的越南高原旅游胜地大叻爆出了一则越南官员腐败丑闻网络传言该市的一位政府人员在大叻著名的旅游区域修建了两栋非常奢华的别墅。我之前往返大叻市区和机场的时候常常被这两座位于山林中的极为精美的建筑所吸引,当地人估计造价不菲至少是数千万人民币。这件事情的发酵源于该官员子女在facebook上炫富贴导致的。当然大叻市政府官方调查结果为该别墅是由该官员的一名亲戚修建并不属于该政府人员,后来调查也不了了之 。

在越南公务员的财产是无法在公开的网络查询到的,官员财产申报只在内部实行,对于基层人员而言非常严格职务高的人基本上不受限制,大部分都仅仅是走个过场,,因为他们本身就具有审批核查权限。这就是越南所谓的财产公开制度,仅仅是为了安抚普通越南阶层。因为越南的腐败是系统性的,从上到下并不敢主动自我公开财产。

越南社会对于公务员的腐败容忍度是很高的,当然这和越南政府比较巧妙地利用各种主流媒体宣传所谓强化反腐效果有密切关系。根据我过去几年的经验,越南官员特别是拥有实际权力的高职位越南政府人员腐败的概率并没有下降。阮富仲这位反腐沙皇虽然嘴巴上喊得很响亮,但实际上根本不敢对体制本身动手术的。

表面上越南对于财产公开申报规定极为严格,细致到具体的物品价值都有详细规定,但是这些规定并没有第三方的监管,更不可能在公共的网络上发布具体信息。这就造成了在越南时不时发现一些官员在胡志明,岘港这样房地产价格飙涨的城市拥有数套别墅或者几块价值数千万的土地。以越南公开的公务员工资来看,市领导级别官员工资也就3000多元人民币一个月,是无法负担这样奢华的房产。

越南的财产公开常常是以一种比较戏剧化的方式比如内部人员的炫富,情人举报等等方式来得以在公开的媒体上曝光。这种畸形的社会文化背后折射出越南传统的官僚体制并没有任何改变,我之前就不断提到社会体制文化并不会轻易被摧毁,它的存在必定有它存在的原因,特别是极强的社会土壤。加上越南体制文化的惯性,这种腐败的制度文化还会继续延续下去。